Программа семинара:

Общие требования и правила участия в закупках, последние изменения в рамках 223-ФЗ

• Импортозамещение (ПП 719). Национальный режим.
• Новые правила осуществления закупок у субъектов МСП.
• Изменения правил работы агрегаторов.
• Обзор общих и дополнительных требований к участникам в Положениях о закупке. (Примеры положений о закупка).
• Обеспечительные меры; закупки с приоритетом товаров российского происхождения, работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами.
• Антикоррупционные меры. 273 ФЗ и 135 ФЗ. (Положение о закупках и закупочной комиссии).
• Условия и сроки отмены процедур определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
• Последствия признания процедур определения поставщиков несостоявшимися по 223-ФЗ.
• Внедрение обязательного электронного документооборота на стадиях исполнения, расторжения контракта, обжалования закупки.

Документация о закупке. Помощь заказчикам в подготовке документации о закупке

• Структура, содержание, анализ. Оценка перспектив и рисков участия в закупке. Комлпаенс.
• Новое в обосновании начальной (максимальной) цены договора (контракта).
• Запросы о разъяснении документации о закупке: цели и правила подачи.

Изменения в законодательстве о закупках по 223-ФЗ

• Способы осуществления конкурентных и неконкурентных закупок: нормативная база и практика.
• Правила проведения конкурентных закупок: порядок разъяснения положений извещения и документации; требования к заявкам на участие в закупках по 223-ФЗ; протоколы закупок; порядок заключения договора по результатам конкурентной закупки; особенности участия в запросах предложений, запросах котировок, конкурсах, аукционах по 223-ФЗ; особенности участия в неконкурентных состязательных закупках по 223-ФЗ; этапы процедур закупок, особенности участия в переговорах, переторжке, подаче окончательных предложений.
• Новые требования к закупкам у субъектов МСП.
• Порядок проведения конкурса в электронной форме, аукциона в электронной форме, запроса котировок в электронной форме, запроса предложений в электронной форме с участием только субъектов МиСП: требования к участникам закупки, ограниченный перечень документов и информации в составе заявки на участие в конкурентных закупках в электронной форме с участием только субъектов МСП; этапы при проведении конкурса для МСП; особые правила составления документации, проекта договора, протоколов при закупках у МСП; заключение договора в электронной форме на электронной площадке; протокол разногласий.
• Порядок проведения закрытых конкурентных закупок. Случаи и способы проведения закрытых процедур. Особенности документооборота для электронной и «бумажной» формы закупки.
• Сложности участия в закупках по 223-ФЗ.

Споры между субъектами правоотношений в сфере госзакупок: досудебное урегулирование, судебная практика

• Механизмы досудебного урегулирования споров. Медиация.
• Способы и порядок обжалования действий (бездействия) заказчика, уполномоченных органов, членов закупочных комиссий, сотрудников контрактных служб.
• Особенности урегулирования отдельных видов споров и конфликтных ситуаций (необоснованное отклонение заявки; практика противодействия сверхкоротким срокам поставок в закупочной документации и пр.).
• Практика рассмотрения в судах спорных ситуаций в связи с закупками по 223-ФЗ (оплата товаров, не предусмотренных контрактом; односторонний отказ от исполнения контракта; повторные торги и пр.).
• Реестр недобросовестных поставщиков. Порядок внесения информации. Изменения правил в 2023 году.
• Практика контроля центрального аппарата и территориальных органов ФАС России. Роль и полномочия ФАС по ФЗ-223.
• Порядок обжалования действий Заказчика, членов комиссии по осуществлению закупок, контрактного управляющего, должностных лиц контрактной службы, оператора электронной площадки. Изменения сроков и правил обжалования по 223-ФЗ. Использование системы «Независимый регистратор» при обжаловании действий (бездействия) оператора электронной площадки.
• Проблема «профессиональных жалобщиков» и пути ее решения.
• Особенности обжалования короткой процедуры запроса котировок в электронной форме и закупки у единственного поставщика в электронной форме с 1 апреля 2023 года.
• Арбитражная практика.